本文运用OLS数据回归分析和预测工具Eviews 5.0计算α值即帕累托系数，如表3所示，显著性水平全部在1%，模型整体拟合优度表现较好，α值呈整体上升趋势，特别是2014—2017年帕累托系数持续上升。整体上表明，每年较少的专利权人拥有较大数量的专利权，而拥有少量专利的权利人占了绝大多数，并且呈趋向均匀的态势，同时，专利权人拥有的授权专利数量差距日渐变小。帕累托系数连续上升的同时，具有多数专利的权利人数据却在逐年上升，表现为专利聚集的变化趋势，意味着处于创新阶段的卫星导航技术领域，目前整体发展态势较好，专利丛林现象不明显，如图5所示。但必须认识到，卫星导航作为新兴产业，在测算期间尚不完全稳定，因此仍然需要注意规避在自主创新的过程中专利丛林现象带来的负面影响。

表3 帕累托系数每年xxx专利权人数Pareto Alphas标准差R年为192位1.(-13.64)?0..年为213位1.(-8.2)?0..年为241位1.(-8.88)?0..年为259位1.(-10.14)?0..年为310位1.(-9.84)?0..年为331位1.(-12.03)?0..年为317位1.(-10.32)?0..年为281位1.(-11.56)?0..年为193位1.(-10.57)?0..年为51位1.(-6.79)?0..8850

图5 2008—2017年专利数据OLS回归分析

4结论与建议

研究结果表明：一方面，从卫星导航产业各技术领域上看，中国在信号装置及测量测试领域优势明显，在基本电器元件领域相对优势较弱，加强基础应用技术自主研发，尽早在卫星导航领域形成核心竞争力成为今后发展的侧重点；另一方面，卫星导航作为全球战略性新兴产业，我国又处于围绕具有自主知识产权北斗导航卫星相关技术自主创新高速发展时期，根据帕累托位序规模系数的OLS回归分析，技术创新实力的聚集在正向发展的背景下还存在一定不稳定的现象，因此专利丛林现象的预测和规避在现阶段不容忽视。根据上述结论提出政策性建议如下。

4.1知识产权战略引导以基础研究为核心

卫星导航是与国家安全、国民经济和社会发展发展相关的十分重要的战略资源，关键技术的自主可控是保障国家安全和促进国民经济发展的根本。加强以基础研究为核心的技术成果保护，对提升我国在国际上的核心竞争力具有很重要的意义。一方面通过法律途径对基础研究成果从发明专利、技术秘密等多方面实施保护；另一方面通过政策引导对基础技术的自主可控、自主创新技术成果的专项激励、专项科技创新平台的搭建等多渠道进行激励。尽快形成以北斗卫星导航系统基础技术成果为核心的知识产权战略引导体系既是必要的也是紧迫的[21]。

4.2实施专利集中战略聚集研发实力

专利分散是研发实力不集中的直观体现，实施专利集中战略是聚集研发实力的有效策略，选择特定的竞争细分技术领域并且技术领域的专利尽可能集中以获得收益。对专利或者专利组合结合技术领域的不同特点开展针对性的分分类管理，采用约定，许可，转让等法定形式，搭建专利集中平台，实施专利集中管理。以签订合同形成的专利联盟、建立专业化的专利管理公司等作为专利集中的具体表现形式，既可以有效降低交易的成本，也能够克服剽窃问题并实现技术互补。总之，实施专利集中战略可以有效规避专利分散带来的诸多问题，促进中国企业自主创新[22]。

4.3调整创新激励政策平衡保护创新与专利丛林的博弈

保护创新与专利丛林作为一个事务的两个方面，客观存在于部分技术领域，尤其存在于处于创新阶段、专利申请活跃且市场前景较为广阔的领域。专利丛林本身对产业发展既有对自主创新阻碍的消极影响，也有对外来无序竞争对手限制的积极作用。分产业类型、分发展阶段对创新激励政策进行调整，并且把卫星导航产业专利丛林测算作为政策调整的依据，是发挥政策调控作用，平衡保护创新与专利丛林关系的有效办法。□

[1] 祝贺.关于现阶段卫星导航系统产业现状与发展前景分析[J].科技论坛，2016(14)：152-155.

[2] CANTWELL J,BRANNEN M Y.The changing nature of the international business field,and the progress of JIBS[J].Journal of International Business Studies,2016,47(9):1023-1031.

[3] 左铠瑞，宫建成.中国区域R&D效率变化测度及其影响因素研究[J].科学学与科学技术管理，2016，37(4)：79-88.

[4] 邓洁，余翔，崔利刚.基于专利信息的我国云计算产业竞争态势研究[J].科研管理，2014，33(7)：50-57.

[5] 袁晓东,罗恺.我国LED封装技术专利丛林测量实证研究[J].科研管理，2014，35(1)：82-89.

文章来源：《工业技术创新》 网址: http://www.gyjscxzz.cn/qikandaodu/2020/0813/565.html