2.1 差距表现

一是眼科专业医院数量太少，满足不了城乡得病人口的治疗需要。目前，在兰州市的大医院里，挂个专家号非常困难，虽然按照程序有电话预约和网上预约，但是，每天的号数是有限的，这种现象在学生假期会更加严重、突出，医患之间的供需矛盾比较突出。

二是群众信赖的医院数量少，受到合作医疗和转院的政策规定的影响，医院与患者之间难以达到和谐，甘肃省目前有影响的眼科医院主要有：兰州大学第二附属医院、甘肃省人民医院、兰州大学第一附属医院、兰州市第一人民医院、甘肃中医药大学附属医院、酒泉市人民医院、陇南市第一人民医院、酒钢医院、河西学院附属张掖人民医院、武威市人民医院等，但是，这些医院相对于全省2800万人口确实太少了。

三是专业人才培养跟不上发展的需要。甘肃不仅仅是专业眼科医院比较少，而且专业人才也比较少，眼科医疗技术人才、特别是高级人才形成比较慢，环境问题严重，成为制约甘肃眼科技术创新发展的主要影响因素。

四是城乡医疗设备和人才保障条件差距很大。甘肃眼科的创新发展从整体上来说，呈现出城市发展比较快，而农村发展比较慢的状态，城乡差别特别是兰州市区域的医院与县区和乡镇基层医院的差距非常明显，这种现象在贫困县和少数民族地区更加突出。

五是眼科医院的基础设施投资太少，眼科住院条件非常差。调查发现，在甘肃眼科领域，确实存在严重的“基础薄弱”的问题，名义上眼科医院，实际上就是医院的一个科室，在基础设施项目立项和基本建设中，从来就没有单独考虑过立项问题。

2.2 主要原因

甘肃省眼科创新发展之所以面临以上局面，有多方面的原因，有客观原因，也有主观原因。有制度方面的原因，也有政策因素的影响。综合起来主要有：

一是甘肃省是个经济发展比较慢的省份，综合经济实力不足，2018年人均GDP只有4600美元左右，比全国平均水平9600美元低了48个百分点。地方财源长期建设不力，政府投资有限，投入能力不足，直接影响医院基础设施建设和眼科医院的正常发展。

二是人才培养和储备不足。甘肃省目前有兰州大学医学院、甘肃中医药大学、甘肃中医学院等综合性大学，但是，在这些大学的学科配置中，目前还主要的临床医学、药学、藏医学等，在眼科医学的专业发展上还没有单独列。

三是城乡人口的文化素质比较低，直接影响眼病的发生率。在甘肃的城乡劳动年龄人口中，平均受教育年限比较低，特别是在贫困地区和少数民族地区是如此，许多文化程度比较低的人口对于眼病的防治重要性认识不到，预防教育成为短板。

四是相当部分人群对眼病的影响力和危害估计不够。人们一谈到身体是否健康，疾病需要不需要治疗，一般多数考虑的是所谓的大病或者所谓的重病，比如，癌症、糖尿病、脑血管病、心脏病等，眼病不一定进入人们最为关注的视野。

五是相当部分人群不能正确使用信息化设备，现在，不仅仅是在学校的教学环节，而且是在人们的生活细节中，大多数人群不能正确使用信息设备，过度化非常严重，而且在年龄结构上向儿童蔓延，这成为眼病高发的主要因素。

3 提升甘肃眼科技术创新发展的对策

眼科技术创新是创新引领的一个重要组成部分，是中国特色医学和医疗技术创新的重点，把这项工作做好，不仅能够提升创新发展的整体水平，而且能够直接提高城乡人口的生活和幸福指数。

3.1 高度重视眼科技术创新发展的重要性

2018年8月，习近平总书记作出重要指示指出，我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康，这是一个关系国家和民族未来的大问题，必须高度重视，不能任其发展。他强调，全社会都要行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来。不仅政府领导和主管部门要重视，社会所有成员也要重视。

3.2 将眼科技术创新纳入规划发展行列

由于眼科和眼病治疗的重要性和普遍性，建议甘肃省在全国率先进行改革和创新眼科发展的制度和相关政策。建议将眼科作为重点疾病单列，在全省卫生和健康发展规划中，单列眼科技术创新发展项目；在各个医科大学的学科设置上，建议增加眼科专业；在即将编制的《甘肃省十四五卫生和健康发展规划》中，见眼科创新发展作为重点。

文章来源：《工业技术创新》 网址: http://www.gyjscxzz.cn/qikandaodu/2021/0409/1156.html